俄举办总统就职典礼：普京正式迈入第五任期，新政府重组备受重视

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当地时间2024年5月7日，俄罗斯中选总统普京的就职仪式在莫斯科举办。本文图片均来自视觉我国

“为俄罗斯服务是一项巨大的荣誉、职责和崇高的责任，我将持续把俄罗斯公民的利益和安全放在首位。”当地时间5月7日正午12时，俄罗斯总统就职仪式于莫斯科举办。在主席台上，普京将右手放在特制的俄联邦宪法上宣读誓词。俄宪法法院院长宣告普京正式就职后，大厅中奏响俄罗斯国歌，俄总统旗在克里姆林宫上空升起。

2024年3月，俄罗斯举办初次战时推举，推举的终究投票率为77.49%，现任总统普京以87.28%的得票率赢得连任。值得注意的是，上述两个数字均在俄罗斯推举的历史上创下新纪录。

克林姆林宫塔楼和伊凡大教堂的全景。

7日上午，莫斯科飘起大雪。挨近正午，普京从总统官邸办公室动身，乘坐俄国产Aurus总统专车抵达大克里姆林宫，于门廊听取克里姆林宫保镳长的陈述。跟着12时整的钟声响起，普京从圣乔治大厅和亚历山大大厅的来宾身旁走过，进入安德烈大厅。

就职仪式现场。

普京在发誓后的就职演说中标明，只要俄罗斯才干决议自己的命运，公民现已确认了国家道路的正确性。俄罗斯的燃眉之急是维护公民，维护国家的价值观和传统。俄罗斯有必要紧记内争和动乱的沉痛价值，政治制度有必要安稳。但安稳并不意味着死板，国家和社会制度应具有灵活性，为革新和行进创造条件。

普京别的标明，俄罗斯并不回绝与西方国家对话，但选择权在西方手中。俄乐意就安全和战略安稳问题进行对话，但只能在相等的根底上进行。

就职仪式完毕后，普京正式迈入自己的第五任期。与此一起，俄罗斯也启动了组成新政府的作业。这将是俄罗斯在2020年宪法修正案公投通往后，初次按新规组成政府。在新一轮政治周期敞开之际，俄政府是否将发生严重人事变动，成为外界重视的焦点。俄总统新闻秘书佩斯科夫在仪式前标明，普京或许在7日当日提名总理人选。

西方反响纷歧

在俄乌抵触延宕、俄与西方国家联系日趋严重之际，美国及大都欧盟国家在仪式前夕揭露标明，将不会派代表参与仪式。不过，包含法国在内的部分欧盟成员国此前称仍将派出代表参与。

5月6日，俄总统助理乌沙科夫标明，一切驻莫斯科的交际团团长，包含“不友好国家”在内，均受邀参与俄总统就职仪式。与此一起，他清晰指出，邀请函没有发给外国首脑。

就职仪式现场。

俄总统就职仪式前夕，爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、德国、英国、奥地利、美国、西班牙、意大利等多个国家标明，将不会派交际官参与。亚美尼亚总理帕希尼扬自己揭露标明，自己将不会参与俄总统就职仪式。

欧盟曾在5月6日标明没有就是否派代表参与仪式达到共同，但欧盟交际与安全方针高档代表博雷利据称对此标明清晰对立。数小时后，欧盟驻俄大使标明不会参与仪式。

值得注意的是，据路透社5月6日报导，有法国交际人士称法国将派大使到会普京就职仪式。此前，马克龙曾重申不扫除向乌克兰派兵的或许，但他也标明，美国及盟友并不寻求俄罗斯政权更迭。

还有欧洲交际官泄漏，有20个欧盟成员国方案抵抗普京的就职仪式，但估计别的7个成员国将派代表到会，其间包含法国、匈牙利、斯洛伐克。

路透社称，西方各国关于俄总统就职仪式的反响纷歧，这凸显了在俄乌抵触持续两年多后，各方对怎么应对俄罗斯领导人依然存在不合。另据德新社报导，几位不签字的欧洲交际官泄漏，欧盟对俄总统就职仪式“存在严重不合”，法国和匈牙利期望派代表参与仪式，“以坚持交流途径”。而德国和其他一些国家以为参与这一活动不合适，并指出这一问题正在割裂欧盟。

就职仪式现场。

关于西方多国回绝参与仪式，俄交际部发言人扎哈罗娃标明，这种行为“荒诞可笑”，并称俄举办推举、就职仪式和其他程序的意图不是为了向西方国家“报告”，也不是为了让这些国家了解和承受俄罗斯。

跟着俄乌抵触迈入第三个年头，俄与西方国家之间的严重联系持续晋级。就在俄总统就职仪式前一天，俄国防部发布公告称，依据普京指示，俄罗斯将于近期举办南部军区非战略核力气演习，意图是坚持部队人员和配备在战役中运用非战略核兵器的状况，以回应某些西方官员对俄罗斯联邦的寻衅言辞和要挟，并无条件保证俄罗斯疆域完整和主权。

俄总统新闻秘书佩斯科夫6日标明，西方官员的寻衅言辞指的是法国总统马克龙、美国众议院民主党首领杰弗里斯日前关于或许向乌克兰差遣部队的声明。此外，佩斯科夫还提到了英国官员。外界普遍以为，佩斯科夫所指的正是日前暗示乌克兰可运用英国兵器冲击俄疆域的英国交际大臣卡梅伦。

佩斯科夫称，这些言辞是新一轮严重局势晋级的表现，是“史无前例”的，需求特别重视、采纳特别办法。

同日，俄交际部召见了英法两国驻俄大使。俄方标明，英国在乌克兰及其他区域的一切军事设施和配备，都或许成为因乌克兰运用英国兵器冲击俄罗斯疆域而遭到报复的方针。法国当局宣布或许向乌克兰差遣西方戎行的言辞是为了给俄罗斯制作“战略不确认性”，而这些妄图“注定失利”。

修宪后初次组成新政府

依据法律规定，普京于5月7日正式发誓就职后，将正式迈入自己的第五个总统任期。与此一起，俄政府也于就职仪式当天辞去职务，俄罗斯开端进入组成新政府的流程。

值得注意的是，这也将是2020年俄罗斯宪法修正案公投通往后初次依照新规组成新政府。在此之前，俄内阁成员均由总统录用，除总理人选外，其他成员均无需与国家杜马（议会下院）进行洽谈。而依据俄罗斯现行宪法，俄内务部、紧急状况部、国防部、交际部和司法部的负责人将由总统与俄联邦委员会（议会上院）洽谈后录用。俄总理以及副总理、联邦部长则将在取得国家杜马同意其提名人资历后由总统录用。

其间，自就职仪式当天起的两周内，俄总统需向议员提名总理提名人，议员则自当日起一周内完成对该提名人的审议。如国家杜马终究同意其提名人资历，总统将正式录用其为总理。

如杜马否决提名，总统需在一周内向议员提交新的提名人选，或再次提名被否决的人选。若总统提名第三次被杜马否决，总统将独立录用俄总理。在此状况下，总统还有权闭幕国家杜马并举办新的推举。

依据法律规定，总理就职后将向国家杜马提名副总理及其他大都部分部长人选，由总统和联邦委员会经过洽谈来确认的部长在外。而总统无权回绝录用取得国家杜马同意的副总理和部长。

据塔斯社报导，当地时间5月6日正午，普京在与行将辞去职务的本届政府官员会晤时标明，政府作业取得了坚实的效果，为俄罗斯的长时间开展奠定了根底。在本届政府任期内，国家经过了新冠疫情以及西方对俄“经济侵略”的检测，现在正进入新的政治周期。

普京一起指出，俄民众实际收入的添加状况“总体上能够承受，乃至能够说是不错的”，政府“或许本能够做得更多”，但总的来说取得了“令人满意的效果”。

“严重重组”？

在俄乌烽火之下，俄罗斯新政府的人员组成备受外界重视。有音讯称，俄政府或许呈现“严重重组”，多个职位或许迎来人事变动。

俄乌烽火之下，在外界猜想的或许不再留任的俄官员名单中，最受重视的或许是俄防长绍伊古。此前，其副手伊万诺夫近期被控纳贿，这也被部分剖析人士视为绍伊古或许离任的信号之一。不过，有挨近克宫的音讯人士着重称，现在没有可靠音讯标明绍伊古正在预备辞去职务。

在俄政府内部，人事变动的或许也引发了广泛重视。有音讯人士向俄媒泄漏称：“（政府中）许多人的心情不完满是严重，而能够说是紧绷了。有些人在等待着（升职），有些人则十分忧虑（被降职）。总归，很多人都等待改变。”

还有音讯称，在一些以为本届总统任期或许是普京最终一届任期的官员看来，“笔直（权利）范畴的改变不行避免”，因而现在需求愈加挨近决策层。而在这些官员之中，就包含一些期望到莫斯科作业的当地官员。

俄罗斯联邦委员会主席马特维延科日前则在承受俄新社采访时标明，在整个政府内部的确存在人事调整的或许性，但其“主干”将得到保存并持续作业。不过，她并没有阐明“主干”所指的官员详细触及哪些部分。

还有来自国家杜马的音讯人士向俄媒泄漏，新政府组成不会发生严重改变。由于总统“不倾向于在十字路口换马”，估计到秋季或是美国总统大选完毕后才会呈现更多的全面改变。

此前，俄政府曾在2020年阅历重要调整。当年1月，俄时任总理梅德韦杰夫向普京提出辞去职务恳求。他标明，普京在2020年国情咨文中不只指出了当时的作业重点，也对俄罗斯宪法提出了不少修正意见，而这些修正将对国家权利的平衡带来明显改变。在这种状况下，梅德韦杰夫以为俄政府应当辞去职务。

随后，长时间领导俄联邦税务局、被以为是典型技能官僚的米舒斯京被普京提名为新一任总理。在米舒斯京领导税务局期间，俄联邦税收收入添加20%，而税收担负只添加了2%，米舒斯京也因而取得政府嘉奖。

2020年至今，米舒斯京所领导的政府在四年中阅历了新冠疫情、俄乌烽火及西方制裁的检测，并使俄罗斯在2023年完成3.6%的经济增加。依据全俄社会舆论研究中心2023年头的民调，约有70%的受访者对米舒斯京的作业给出了“十分好”或“比较好”的点评。并且，受访者对米舒斯京作业的点评略高于对整个政府作业的点评（68%）。

尽管外界对总统就职仪式后的新政府人事变动议论纷纷，但大都剖析以为，米舒斯京将留任总理一职。

不过，有俄独立媒体指出，尽管米舒斯京取得了令人瞩意图效果，但不行忽视的是，因新冠疫情及俄乌抵触而发生的创纪录的国家开销也是俄近年来经济增加的一大原因。而在前几任总理任期内，并没有相应的开销。

汹涌新闻记者侯丹玮

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